Nota Usb sanità.Il 17 Luglio si e’ espressa la Corte Costituzionale: «Illegittime le nomine dei commissari». Una scure sulla sanità agrigentina e oltre.E’ stato accolto il ricorso inoltrato dal Consiglio dei Ministri contro la norma varata dall’Ars durante il governo Crocetta.Ma ci chiediamo : v’è anche danno erariale ?
AGRIGENTO, ARCHIVIO ARTICOLI, CRONACA, POLITICA, PRIMO PIANO mercoledì, luglio 18th, 2018
Riceviamo e pubblichiamo nota del dirigente sindacale Usb Dott. Aldo Capitano
La Corte Costituzionale ha dichiarato illegittima “la normativa “ approvata dall’Ars nel mese di marzo del 2017 nel corso della Presidenza del Governatore Crocetta che, a suo tempo , dispose le nomine dei commissari di Asp ed ospedali siciliani.
Il Consiglio dei Ministri, l’ha impugnata e la Corte Costituzionale, con la sentenza ha dichiarato illegittimo l’art. 3 della “legge della Regione Siciliana 1° marzo 2017, n. 4”, con il quale l’Ars , scelse a suo modo , le nomine dei commissari, con la motivazione che il nuovo elenco nazionale degli aspiranti manager non era ancora definito e l’elenco regionale non era aggiornato.
Il Consiglio dei Ministri, si è opposto concretamente, su sollecitazione anche di alcuni sindacati nazionali, contrastando “la normativa” redatta da “ menti eccelse” uscendo fuori dai confini delle competenze proprie della Regione Siciliana a Statuto speciale . E ciò perché prevedeva “ commissariamenti che sovrastavano la normativa statale”, ponendosi in netto contrasto con i principi fondamentali in materia di tutela della salute violando l’art.117, terzo comma, della Costituzione ed altro ancora…
Il ricorso avanzato dal Consiglio dei Ministri contiene anche un altro importante aspetto secondo il quale le Regioni avrebbero dovuto attingere dall’elenco regionale dei direttori idonei,con la possibilità di attingere anche dagli altri elenchi di altre Regioni, atto amministrativo che la Regione Siciliana non ha condotto.
Secondo tale condotta amministrativa , la regione Siciliana, sembrerebbe essere , oltre una regione a statuto speciale, anche uno STATO a se stante ?
La Corte Costituzionale, infatti , ha dichiarato nella sentenza che : “Il mancato aggiornamento dell’elenco regionale degli idonei non vale a giustificare una previsione volta a derogare agli ordinari criteri per il conferimento degli incarichi in questione”. E questo perché “in mancanza dell’elenco regionale, l’ente territoriale deve attingere a quelli delle altre Regioni”.
La Corte Costituzionale si è anche pronunciata , dichiarando che “ non sussistono le ragioni invocate dal legislatore regionale a giustificazione dell’adozione di una disciplina temporanea ed eccezionale, che stabilisce il divieto di procedere alla nomina di nuovi direttori generali delle aziende sanitarie provinciali e, in caso di scadenza naturale dell’incarico, dispone la nomina di commissari” ….e continua …. : “la genericità della previsione regionale, che non definisce né le procedure, né i requisiti, né i termini di decadenza dei commissari, consente alla Regione di conferire gli incarichi apicali della dirigenza sanitaria in maniera ampiamente discrezionale, al di fuori del sistema delineato dal legislatore statale, mettendo quindi a rischio le finalità perseguite da quest’ultimo”.
E l’Assessore alla Salute On.le Razza, prende le distanze dalle nomine commissariali del governo Crocetta, affermando che tali “ movimentazioni “ non sono state svolte, in essere , dal governo attuale Musumeci . Ed il Governo Musumeci , si sta attivando immediatamente, correndo ai ripari , con la nomina di altri direttori generali dall’elenco corrispettivo approvato .
Il Governo Musumeci, avrebbe fatto bene ad intervenire prima , motu propriu , per ristabilire la legalità amministrativa regionale , evitando anche il ricorso da parte del Consiglio dei Ministri che si è rivolto alla Corte Costituzionale.
Un altro argomento che scaturisce da questa sentenza è riferito all’ illegittimità dei Commissari e delle nomine delle Unità Operative Complesse , che per discendenza, dovrebbero anch’esse risultare illegittime. E se ciò fosse una deduzione logica di questo sindacato esaminata dalla eventuale conferma della Corte dei Conti, “mala tempora currunt “ riguardo l’eventuale ritorno alle casse dello Stato , di tutte le somme percepite illegittimamente sia dai vari commissari, che gli stipendi pagati ai Capi Settori delle Unità Operative Complesse , i quali dovrebbero anch’essi corrispondere il risarcimento probabile del danno erariale, eventualmente effettuato.
Alla Corte dei Conti , l’ardua sentenza!!!….
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Scritto da Antonello Pace
su lug 18 2018. Archiviato come AGRIGENTO, ARCHIVIO ARTICOLI, CRONACA, POLITICA, PRIMO PIANO.
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Precisazioni SENTENZA CORTE COSTITUZIONALE:
sembrerebbe una cosa da nulla. Invece non è così. Praticamente, l’errore illegale nasce con un disegno di legge , poi tramutato in legge e votato dai deputati della regione siciliana. A quanto pare, dalla sentenza della Corte Costituzionale, emerge la visione di una assemblea regionale che ha votato una legge regionale in contrasto con la legge nazionale. Ed in campo sanitario e dei BB.CC. ciò non puo’ essere esercitato, malgrado la nostra regione è a statuto speciale. Cio’ no significa che si può legiferare contro le direttive delle normative nazionali. Non si puo’ essere in contrasto con la normativa nazionale; la situazione è in conflitto normativo. La regione deve esercitare le normative nazionali , semmai potrebbe esercitare piccole modifiche. La sentenza non è cosa da poco ! Il governo precedente ha emanato una legge regionale che è resa illegale dalla CORTE COSTITUZIONALE. I deputati regionali, avrebbero, prima di emanare la legge reg., promuovere una richiesta di parere all’Avvocatura dello Stato della Regione siciliana , che sicuramente avrebbe sconsigliato la pratica. Il musumeci , avrebbe dovuto anch’egli esercitare i suoi poteri e revisionare la illegittimtà della normativa , evitando alla Presidenza del Consiglio dei MM. di svolgere ed avanzare il ricorso alla C.C.. Le colpe ricadrebbero anche su Musumeci. Avrebbe dovuto bloccare l’iter illegale. Ora tutti gli atti, dico tutti, a mio parere, sono tutti illegittimi dal primo all’ultimo. In quanto i Commissario sono illegittimi per sentenza. Tutto quanto espresso da costoro non è legale, in quanto hanno praticato i loro poteri nella illegittimità.E non essendo riconosciuti per Costituzione, tutti gli atti esercitati non dovrebbero essere validi. anche i minimi atti . Se la procura ravvisa tutto cio’ potrebbero essere guai civili, amministrativi, penali e in danno gravissimo presunto all’erario. ( dico presunto per non essere eventualmente additato)etc etc etc.